Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Folgueroles
Destinatari: Ajuntament de Folgueroles
Superfície: 10,96 km².
Població: 2.275 habitants
Aprovació definitiva: Juny 2021
Col·laboració amb: Montserrat Mercadé Marimon, geògraf; Antoni Clapés Donadeu, economista; Mcrit, SL, Sistemes de suport a la decisió; CCRS.
Introducció i justificació de la revisió
Aquest treball té com a objectiu la redacció del Pla d’Ordenació Urbanística Municipal de Folgueroles, promogut pel mateix Ajuntament, com a revisió del POUM aprovat el 22-6-2006 i publicat al DOGC de data 25-4-2007, en endavant POUM 2007.
La justificació d’aquesta revisió es deu, sobretot, a l’aprovació del Pla territorial de les Comarques Centrals (PTPCC) el setembre del 2008, la més important entre les causes que l’art. 4 de les normes del POUM 2007 considera que justifiquen la revisió:
Efectivament, d’una banda el PTPCC, a l’assignar al municipi una estratègia de creixement moderat, posa en crisi el gran creixement previst pel POUM 2007 i encara no desenvolupat.
Per altra banda, pel que fa a les previsions de creixement de la població, segons el POUM 2007 el municipi hauria d’haver experimentat, el 2019, un creixement de 1.357 habitants, quan en realitat el creixement real ha estat de 218 habitants. Implica un 84% de diferència entre previsions i realitat. Fet aquest que comporta una situació d’obsolescència del POUM 2007 per tal de resoldre els problemes del municipi.
Aquests dos aspectes, més la voluntat política manifestada als plecs del concurs per a l’adjudicació de la revisió, justifiquen plenament procedir a la revisió del POUM 2007.
El Plec de Condicions tècniques indica clarament el següent:
L’actual POUM va estar aprovat en uns moments d’eufòria econòmica generalitzada en el nostre país, i des del primer moment ha estat qüestionat pels posteriors equips de govern i la mateixa ciutadania per dos grans motius:
- La previsió d’un creixement sobredimensionat del municipi.
- La planificació de determinats sectors o determinades actuacions del tot incoherents fins al punt de ser irrealitzables.
Desprès de més de 10 anys de vigència del esmentat POUM, la decisió de revisar el Pla d’Ordenació Urbanística de Folgueroles es fonamenta en la necessitat de solucionar les esmentades mancances i problemes a nivell general i particular i per això seran criteris fonamentals en la revisió del Planejament vigent, els següents:
- Analitzar i proposar una reducció de l’àmbit de creixement (sòl urbanitzable), aconseguint que el creixement del municipi sigui coherent i proporcional amb el seu entorn físic i humà.
- Estudiar i modificar les classificacions de totes aquelles actuacions urbanístiques previstes en el POUM vigent que sent incoherents resultin manifestament irrealitzables.
- Solucionar totes aquelles actuacions urbanístiques previstes en el POUM de Folgueroles vigent que sent incoherents puguin ser modificades i resoltes amb el criteri de màxima equanimitat, no discriminació i coherència amb l’entorn més proper.
Objectius i criteris generals d’ordenació
Les conclusions de la informació pública i l’anàlisi i diagnosi realitzades, permeten establir un seguit d’imputs que serveixen de punt de partida per a plantejar la nova proposta per al model d’ordenació de Folgueroles, basat en els elements claus de la proposta:
1. Nova estructura de comunicacions territorial
- Millorar l’accés des del nord del terme transformant el camí de Tavèrnoles a carretera.
- Facilitar la connexió dels vials existents amb els camins rurals.
2. Millora de les comunicacions internes
- Recollir els carrer actuals acabats en cul-de-sac transformant la xarxa de comunicacions en una malla.
3. Contenció del creixement
- Contenir els sectors de sòl urbanitzable preveient una vila més compacta.
- Redefinir els àmbits de creixement reduint la seva extensió però mantenint els elements claus.
4. Transformació de la ciutat construïda
- Reduir el nombre d’àrees de transformació.
- Definir les àrees de transformació estratègiques que generin habitatge assequible i completin l’estructura urbana, tot estudiant la viabilitat de la seva gestió.
5. Regulació del teixit residencial
- Protecció del caràcter històric dels dos nuclis antics mitjançant la regulació dels elements compositius.
- Millorar la regulació de la profunditat edificable i de l’alçada màxima reguladora permetent la renovació i conservació de la tipologia edificatòria.
- Regular el front màxim així com l’agrupació de parcel·les al centre històric.
- Qualificar amb la clau adequada els diferents tipus de teixits del nucli.
- Regular la densitat d’habitatges a les zones urbanístiques.
6. Població i habitatge
- Ajustar les reserves de sòl a les projeccions de creixement de la població.
- Preveure una tipologia d’habitatges adequada a les característiques del poble i a les necessitats de la població.
- Reservar habitatge protegit a l’interior de l’àrea urbana, amb possibilitat de crear habitatges en règim de lloguer gestionats per l’Ajuntament.
7. Equipaments i espais lliures
- Arranjar l’entorn del Torrent de Folgueroles com a passeig fluvial.
- Integrar la Bassa del Molí dins del recorregut fluvial del Torrent i millorar el seu accés des del nucli urbà.
- Generar itineraris verds que formin recorreguts accessibles al llarg del municipi.
8. Previsió de sòl per activitats econòmiques
- Regular el sòl ja urbanitzat en atenció a una demanda flexible.
- Considerar el Pla de Sant Francesc un sector de sòl urbanitzable no delimitat per situar-hi activitats econòmiques.
- Augmentar la superfície de sòl destinat a activitats econòmiques a l’àrea industrial del nucli.
9. Protecció i regeneració de l’entorn natural
- Regular el sòl no urbanitzable per tal de garantir la seva protecció de manera compatible amb el seu ús i aprofitament.
- Recollir les proteccions sectorials tant a les zones forestals com a la xarxa hídrica.
